司徒是上古官名,主管教化民众和行政事务,夏、商、周时期,朝廷都设有司徒官,为六卿之一,称为地官大司徒,职位相当于宰相,春秋时列国也多设有这个职位,有以官职命氏的,就成为司徒氏,三公中国古代朝廷中最尊显的三个官职的合称。周代已有此词,西汉时期三公指司马、司徒、司空,汉成帝时将御史大夫改为大司空,确立起大司马、大司空和丞相鼎足而立的三公制 ,西汉末虽是三公鼎立,但仍以大司马权力最大,新莽时,沿袭了西汉三公制,东汉初仍设三公官,改大司马为太尉,改大司徒、大司空为司徒、司空。三公各自开府置官属。
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